Hvem er de syge og fattige, dem der intet har? I Danmark i dag er det først og fremmest dem i udkanterne: De geografiske udkanter. Udkanterne af arbejdsmarkedet. Udkanterne af uddannelsessystemet. Og de fysiske, økonomiske og sociale udkanter falder i stor udstrækning sammen.

Hvad kan vejledning gøre i et område med kun få muligheder for job og uddannelse? Kommer vejledningen til at forstærke udviklingen i et område med en i forvejen negativ tendens? Eller kan vejledningen bidrage til at vende tendensen?